光伏产业财政补贴政策或7月出台

中国可再生能源学会光伏委员会副主任兼秘书长吴达成近日透露，针对新能源尤其是光伏发电的财政补贴，一些激烈政策将在近期出台。

此前我国只对发改委特许招标的“金太阳”光伏项目进行财政补贴。而非招标太阳能光伏发电项目执行光伏标准电价，但没有财政补贴。光伏上网标准电价（1元/kW）明显高于火电（0.3~0.4元/kW），国家电网动力不足，导致光伏发电站并网困难。这也成为制约我国光伏产业发展的最大障碍。

而新的财政补贴政策，有望扫清这一障碍。事实上在此之前，已有消息称国家能源局已起草《分布式发电管理办法（征求意见稿）》和《分布式发电并网管理办法（征求意见稿）》，将解决目前光伏发电受国家电网制约的并网难问题，及电价补贴问题。据称这两份文件已进入征求意见阶段，最快将于7月左右出台。

分布式光伏发电，是“小型化”的光伏发电站，指建在用户附近，所生产电力除自用外，多余电力送入当地配电网的发电系统或多联供系统。日前国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰表示，正在制定新能源“十二五”发展规划将大幅度提高风力发电和太阳能发电的分布式发展比例。到2015年，太阳能光伏发电装机容量，仅分布式一项就超过10GW，而至2011年我国累计光伏发电装机容量为3GW。

显然大力发展的前提是财政补贴的配套，这一补贴政策将使得光伏制造商销量普遍提升；加上7月1日日本开始实施的，双倍于德国财政补贴，53美分每千瓦小时光伏补贴政策，光伏产业发展已曙光在前。